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榆林:營商環境綜合排名穩居全省第一方陣

近年來,榆林市委、市政府將優化提升營商環境作為全市第四大攻堅戰強力推進,全力破積弊、去煩苛、除障礙,全市營商環境和信用環境發生了根本性轉變。

2021年,全市上下將營商環境作為打造區域核心競爭力的關鍵舉措,聚焦監測排名、投訴舉報和改革創新三項重點持續發力,營商環境排名保持全省第一方陣,城市綜合信用指數位居全國地級市第26位、居全省第一、全國第一方陣。

聚焦關鍵領域,深化營商環境改革

2021年,榆林從社會公眾和市場主體的獲得感出發,對標國際國內的先進經驗和典型做法,以強化改革補短板建機制。開展項目冬季攻堅行動,推行聯審聯批機制,實施重大項目要素配置動態調整,打破“項目冬眠、干部冬閑”和“項目等手續、資金等開工”怪圈。推行“一件事一次辦”“信易批”“容缺受理”等政務新模式,“最多跑一次”事項占比超90%,政務服務便利度持續提升。

榆林市中小企業融資服務平臺上線“政采貸”“銀稅貸”等金融產品106款;海關實現報關單修撤現場審批“一步作業”、單一窗口申報率達100%;推行“交房即交證”“交地即交證”等創新改革;打造“10分鐘辦稅服務圈”;推行“信用承諾書”代替投標保證金;全省首家實現不動產登記“零收費”,關鍵領域改革亮點紛呈。

榆陽區“受、審、勘”分離推進不見面審批,神木市打造“辦事不求人”營商環境,吳堡縣推行“承諾審批”許可制改革,靖邊縣打出“測評+包抓企業+投訴舉報+干部輪崗+問責”的營商環境提升組合拳,定邊縣開展不動產登記和水電氣聯動過戶。子洲縣推行“子(只)一次、洲(周)服務”工作機制得到省上主要領導的批示肯定,一批營商環境創新舉措成為全省全市的改革典型。

拓展應用場景,狠抓信用體系建設

市金融局設立“信易貸”風險補償基金、“信易貸”規模突破73.5億元,市公安局、市文旅局、市能源局在行業領域推行信用分級分類監管試點示范,市發改委開展“百企亮信用”“神木杯”誠信知識競賽等典型選樹評選活動,市教育局開展“誠信進課堂”特色活動……

這些事榆林市拓展應用場景,積極塑造守信重信濃厚氛圍的具體事例。

2021年,榆林市積極構建以信用為基礎的新型市場監管體制,“守信激勵、失信懲戒”的社會信用環境加快形成,在干部選拔任用、評優評先等領域全面建立了“逢辦必查”的信用信息核查機制;推出“信易影”“信易購”等20余款“信易+”應用場景、惠及群眾30余萬人次,市交通局、市城投集團等推出“1分錢坐公交”“信用停車”等產品、深受廣大群眾好評,信用創新持續提質增效。全市“‘信用紅利’換‘市民福利’”等三個實踐案例獲評全國優秀信用案例。

強化頂層設計,不斷完善制度和政策體系

2021年,榆林上線全國第一個地級市“營商環境平臺”,出臺全省第一個營商環境工作綜合考核辦法,建立季通報、年考核的工作機制,構建了激勵先進、鞭策后進的“風向標”。出臺全省第一個營商環境投訴舉報規范性文件,收集企業調查問卷1萬余份,組建100名營商環境監督員隊伍,辦理投訴舉報近100起,通報損害營商環境典型案例8起。

同時,榆林市持續擴大社會感知面和知曉度,召開招標投標等11個領域營商環境專題新聞發布,榆林傳媒中心“抖音”“快手”等新媒體的營商環境改革關注規模達200萬人次。

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